嘉定区南翔智地

• 上海推行“多证合一”改革 市场主体准入效能再提升

  近年来，随着全国“多证合一”全面实施及“证照分离”改革试点扩容，商事制度改革进入新阶段。这一改革在提升工商登记便利化水平的同时，进一步加速市场主体准入，为各地招商引资注入新动能，有效激发了市场活力与社会创造力。 一、改革落地成效显著，市场主体活力持续释放。2017年10月起，“多证合 一、一照一码”营业执照在全国范围内全面核发，将多个涉企证照事项整合为加载统一社会信用代码的营业执照，大幅减少企业办事环节。改革实施后，市场主体数量和注册资本规模实现双增长，日均新设企业数量较此前有明显提升，反映出改革对大众创业万众创新的推动作用，也为经济发展提供了坚实的市场主体基础。 二、聚焦“准入不准营”痛点，营商环境持续优化。改革前，“办照容易办证难”问题突出，企业取得营业执照后仍需办理多项审批方可开展经营，这不仅增加了企业的时间成本，也影响了投资积极性。为此，相关政策着力简化审批流程，减少不必要的许可事项，推动“照后减证”，切实降低企业制度性交易成本，让企业能够更快投入生产经营，增强投资信心，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 三、推动政府职能转变，构建新型监管体系。改革明确要减少行政审批环节，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化事中事后监管。通过建立健全以信用监管为核心的新型监管机制，实现“宽进严管”，既激发企业活力，又保障市场秩序稳定。这一转变不仅提升了政府服务效率，也促进了政府治理能力现代化，为市场主体发展提供了更规范的制度环境。 四、深化后续改革举措，助力经济高质量发展。商事制度改革内涵丰富，涵盖商事主体、行为及监管等多方面。下一步，将推动相关法律法规联动修改，完善市场退出机制，依法推进僵尸企业破产清算，畅通市场主体退出渠道，避免资源浪费。同时，加强中小投资者权益保护，完善相关制度设计，为经济持续健康发展提供制度保障，进一步巩固改革成果，推动经济向更高质量阶段迈进。

  2025-08-19

• 上海小微企业所得税减免百亿 政策红利优化营商环境

  上海今年将为小微企业减免企业所得税约100亿元。近年来，当地持续放宽小型微利企业认定标准，通过优化税收政策激发市场活力，为招商引资和企业发展注入强劲动力。 一、政策标准持续放宽，覆盖范围显著扩大。自2009年起，上海落实国家小型微利企业所得税减半征收优惠政策，不断调整认定标准。年应纳税所得额上限从最初的3万元逐步提升至300万元；从业人数标准从较低水平放宽至不超过300人，资产总额标准则放宽至不超过5000万元。一系列标准调整让更多处于成长阶段的企业被纳入优惠范围，政策覆盖广度和深度持续拓展。 二、企业借力政策成长，发展活力不断增强。在税收优惠政策的持续支持下，众多小微企业实现从初创到壮大的跨越。以上海一家专注于新型环保包装材料研发与生产的民营企业为例，成立初期曾面临经营压力，随着政策逐步优化，企业多次符合优惠条件并享受减税。在市场渠道拓展和线上零售行业快速发展的推动下，该企业服务客户覆盖多家全国连锁品牌，从业人数从最初的8人增长至80人，销售规模实现跨越式提升，年应纳税所得额也随之大幅增长。2019年，普惠性减税措施落地后，同等应纳税所得额情况下，企业缴纳的所得税较之前显著减少，节省的资金被用于增添生产设备，进一步提升产能和研发能力。 三、优惠享受便捷高效，政策落实精准有力。为确保企业便捷享受政策红利，上海税务部门简化办理流程，符合条件的纳税人无需经过审批、核查等额外手续，也无需提供专门证明资料，只需在纳税申报时如实填写相关信息即可自动享受优惠。据统计，上海92%以上的居民企业符合扩围后的小型微利企业标准，2019年全市小型微利企业所得税减免金额预计约100亿元，政策惠及面广，落实效率高，有效降低了企业制度性交易成本。 四、减税红利释放动能，助力经济高质量发展。小微企业所得税减免政策直接降低了企业经营成本，为企业预留更多资金用于技术研发、市场开拓和人才引进。同时，政策优化了上海营商环境，增强了对小微企业的吸引力，对稳定就业岗位、促进产业链上下游协同发展发挥了积极作用。通过持续为小微企业减负，上海进一步激发了市场主体活力，为经济高质量发展提供了坚实支撑，也为招商引资创造了更优的政策环境。

  2025-08-19

• 上海杨浦百度创新中心开业 打造AI产业赋能新引擎

  上海首个百度创新中心在杨浦区长阳创谷正式运营，作为聚焦AI生态的技术赋能平台，由杨浦区政府与百度公司联合打造，旨在通过技术资源整合、产业协同创新及招商引资等举措，推动区域人工智能、大数据、云计算等产业集聚发展，为上海数字经济建设注入新动能。 一、政企协同构建全产业链创业生态 该创新中心是杨浦区政府与百度公司在人工智能、大数据、云计算（ABC）领域合作的重要成果，定位为全产业链创业生态圈的实体落地机构。双方依托百度ABC三位一体的战略布局，整合政府政策支持与企业技术优势，构建覆盖技术研发、产业应用、企业孵化、人才培养等环节的完整生态体系，致力于打造多方共赢的产业发展平台，助力杨浦区形成AI与大数据产业高地。 二、技术赋能驱动产业智能化转型 中心以技术赋能为核心，面向本地优秀团队和中小企业开放百度在人工智能领域的技术资源与服务，包括算法模型、数据平台、云计算基础设施等。同时，结合杨浦区在智能制造、创新创业等领域的产业基础，为核心产业与传统产业提供定制化的技术创新解决方案，支持企业打造“AI大脑”，推动生产流程优化、服务模式升级，加速产业向智能化、数字化转型。 三、聚焦人才培养夯实产业发展根基 在人才建设方面，中心通过招募优质AI创新创业企业入驻，开放百度ABC技术资源平台，为企业提供技术开发支持与实践场景，培养本土AI技术开发者。同时引入百度云智学院，整合高质量培训内容，开展AI技术课程与实战培训，助力区域AI人才储备与能力提升，为上海企业未来发展积累专业人才资源，推动AI战略在地方产业中的深度实施。 四、多元活动与体验中心营造创新氛围 中心计划组织系列人工智能技术峰会、产业论坛及项目投融资路演等活动，搭建技术交流、资源对接与成果转化的平台，促进产学研用协同创新。开业同期，双方共建的上海杨浦人工智能展示体验中心正式开放，全球首款L4级无人驾驶通勤车、智能交互机器人、人脸识别通行闸机、智能家居场景体验、VR/AR技术应用等百度及其合作伙伴的最新人工智能技术成果集中亮相，让公众近距离感受AI技术在交通、生活、服务等领域的应用魅力，推动AI技术普及与创新应用示范区建设。

  2025-08-19

• 上海自贸区监管新策出台 银行理财紧箍咒引市场关注

  为促进金融稳定发展与持续招商引资，吸引外部资本流入，近期监管部门研究制定新的商业银行理财业务监督管理办法，旨在推动业务规范转型和可持续发展，有效防范潜在风险。该举措将强化市场信心，优化营商环境，助力金融领域招商引资，确保银行理财业务在健康轨道上稳步前进，同时为投资者提供更安全可靠的金融产品支持。 一、监管部门近期推动《商业银行理财业务监督管理办法》制定工作，这是继2014年版本意见征集后的重大调整，核心目标是规范理财业务运作，防范系统性金融风险。分析指出，此举响应全球金融监管趋势，聚焦于提升透明度和合规性。上海自贸区等试点城市率先试点新政，强化监管框架，为银行业务转型铺平道路。 二、新办法强调实施严格的第三方托管制度，明确规定银行不得托管本行发行的理财产品。托管职责包括独立估值核算、投资运作监督以及资金流向审查，避免利益冲突和风险扩散。权威分析显示，这一制度将约束此前部分不规范产品的发行行为，例如影子银行活动，从而促进理财市场秩序合理化。 三、准入标准大幅提升，对从事综合类理财业务的银行设立资本净额门槛，不低于50亿元人民币。相较以往无明确资格要求的宽松环境，新规通过高门槛筛选不合规机构，优化行业结构。上海市场数据显示，该变化将影响中小银行竞争力，推动银行提升资本实力和风险管理水平。 四、新规旨在规范信贷扩张和限制金融杠杆，短期内预计影响银行理财产品的收益率空间和市场腾挪能力。业内观点认为，尽管有助长期稳健发展，但收益率下行或导致投资者转向其他资产，例如间接影响上海股市资金流入形成利空。然而，规范措施将为招商引资创造更透明环境。 五、展望未来，新办法实施后预期强化风险防控能力，例如通过托管监督减少灰色地带操作。上海作为金融中心，监管部门将继续跟踪政策效果，适时优化执行机制。长远来看，该转型将支持理财市场与国际标准接轨，吸引更多外资参与。 六、投资者教育成新规配套重点，监管部门建议公众关注产品透明度。例如，通过规范资金流向，降低欺诈风险。上海自贸区实践显示，清晰职责划分提升了投资者信心，推动理财业务回归本源。 七、银行机构需调整业务策略以适应新规，例如引入专业托管服务。业内反馈表明，尽管初期可能增加运营成本，但合规转型将稳定资金来源。最终，新政助力招商引资，形成更具韧性的金融市场生态。

  2025-08-19

• 上海自贸区引入“硅谷盒子” 搭建全球创业赋能平台

  2018年，在改革开放四十周年、上海自贸试验区设立五周年之际，上海持续深化招商引资与科创生态建设。当月，全球知名创新平台“硅谷盒子”所属机构正式成为上海自贸区离岸创新创业基地新增合作空间，并宣布计划在上海设立长三角区域总部，为区域科创企业链接全球资源。 一、自贸试验区开放创新实践筑牢合作基石。2018年，上海自贸试验区迎来设立五周年，作为国家改革开放的重要试验田，其在制度创新、要素流动、产业升级等领域持续突破。中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地作为中国科协与上海市的重要合作项目，自成立以来不断完善服务功能，创新构建“总部空间+合作空间+合作伙伴”的新型服务模式，形成覆盖全球的创新创业服务网络，为国际创新机构落地提供了优质政策环境与资源支撑。此次新增合作空间的引入，正是自贸区深化国际创新合作、集聚全球创业资源的具体体现。 二、“硅谷盒子”所属机构的全球资源与本土化战略。该机构总部位于美国硅谷，是全球领先的创新生态平台，长期专注于连接初创企业与产业资源，累计投资加速大量初创企业，培育出多家全球知名科技企业，多年来助力创业公司筹集数十亿美元风险投资。进入中国市场后，其上海区域相关负责人曾表示，作为外资孵化器，深耕中国市场需依托自贸区离岸创新创业基地的支持，通过合作实现与本地官方资源的有效嫁接，推动自身本地化发展；同时，将引入国际化的跨境跨行业资源，助力本地科创生态健康成长。 三、创业汇活动构建全球创新对接纽带。作为离岸基地的重要开放创新服务品牌活动，创业汇自举办以来，已吸引来自多个国家和地区的数百个创业团队参与。2018年举办的第三届活动以“创响自贸，链动全球”为主题，聚焦世界先进技术与前沿创新领域，吸引大量项目团队报名，经多轮选拔，来自全球多个国家和地区的优秀项目团队赴浦东参与决赛路演。此类活动不仅为全球创业者提供了展示与对接的平台，也促进了国际创新理念与本地产业需求的深度融合，成为自贸区链接全球创新资源的重要窗口。 四、长三角总部落地将深化区域创新协同发展。该机构计划在上海设立的长三角总部，旨在整合区域创新资源，辐射长三角乃至全国市场。上海作为长三角一体化发展的龙头城市，拥有人才、资本、产业基础等综合优势，自贸区的政策红利进一步为总部功能发挥提供保障。长三角总部的落地，将推动更多国际创新资源向区域集聚，促进产业链与创新链深度融合，助力上海及长三角地区打造更具全球竞争力的科创生态系统，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-19

• 上海地方国企未来五年年均增投八千亿元深耕战新产业

  上海地方国有企业未来五年将持续加大投资力度，计划每年增量投资8000亿元左右，重点布局战略性新兴产业等关键领域，通过强化招商引资与产业协同，为城市经济高质量发展注入新动能。这是上海深化国资国企改革、推动国有资本和国有企业做强做优做大的重要举措。 一、改革筑基：构建国资国企发展新格局。上海国资系统近年来全面落实相关改革意见，通过系统性改革举措推动国资管理体系优化。2016年实现金融、体育领域国资统一管理，2017年将文化、教育等企业改革纳入国资整体布局，目前市国资委直接监管企业在资产总额、营业收入、利润等核心指标上已占市属经营性国企总量的绝大多数。同时，将地方国有企业科学划分为竞争、功能和公共服务三类，实施分类定责、分策改革与差异化考核，促进各类企业精准定位、协同发展，为持续扩大投资奠定坚实基础。 二、混改赋能：激发企业市场主体活力。坚持公众公司导向，依托上海要素市场齐全、资源禀赋丰沛的优势，大力推动企业走向公众公司道路。目前，整体上市或核心资产上市企业已成为竞争类产业集团的主体力量，近年来境内外上市企业数量稳步增加，员工持股企业累计达数百家。混合所有制企业在市国资委直接监管企业中占比显著，在总户数、资产总额、营业收入、净利润等方面均占据较高份额，成为推动国有企业创新发展、提升市场竞争力的核心力量。 三、资本运作：打造专业化国资流动平台。通过推动相关集团战略转型，构建以股权运作为核心、以运营规则为基础、以业务细则为补充的制度体系，确保国资运作规范透明、程序科学。两大专业化平台公司通过深度参与企业改革、创新金融产品等方式，已形成可观的股权价值，盘活大量存量资金，为国有资本有序流动、优化配置和服务实体经济提供了有力支撑。 四、制度保障：构建现代化国资监管体系。坚持“立改废”并举，出台多项与改革意见配套的实施意见或操作指引，修改和清理一批制度文件，形成系统完备、科学规范的制度框架。持续深化“放管服”改革，下放多项审批权限，制定并严格履行管好资本、服务企业履职与加强事中事后监管“两张清单”，明确权责边界。以“制度科技”为抓手，建立全面预算、资金管理、内控建设、风险管理和信息化“五位一体”管控体系，筑牢风险防控底线，保障国有资产保值增值。 五、投资聚焦：锚定战新产业与发展重点。未来五年的增量投资将重点投向战略性新兴产业，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等上海重点发展领域，同时兼顾基础设施建设、民生保障等关键领域。通过集中资源支持创新型企业发展、重大项目建设和产业链强链补链，推动产业结构优化升级，增强经济发展韧性。投资将注重发挥国有资本引导作用，带动社会资本共同参与，形成多元化投资格局。 六、协同发展：强化招商引资与产业联动。上海将以此次增量投资为重要契机，加强与国内外优质资源的对接，通过国有企业的引领带动作用，吸引更多社会资本、技术资源和人才要素参与战略性新兴产业发展。同时，推动国有企业与产业链上下游企业、科研院所深度合作，促进产学研用融合，形成产业集群效应，提升区域经济整体竞争力，为城市经济持续健康发展提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 上海东方美谷获政策加持 美丽健康产业迎发展新机遇

  上海市近期将出台专项政策支持奉贤东方美谷建设，把美丽健康产业列为大健康产业重要支柱，打造全产业链集成式竞争优势。这一举措将显著提升区域招商引资吸引力，推动上海在全球美丽健康产业格局中占据更重要的战略地位。 一、政策聚焦美丽健康产业核心环节 2023年9月，相关部门透露上海正在制定《关于推进上海美丽健康产业发展的若干意见》，明确将奉贤东方美谷定位为上海大健康产业的核心承载区。该政策将从产业创新、品牌培育、平台建设等多维度发力，重点支持研发设计、智能制造、检验检测等关键环节发展。作为战略性新兴产业，美丽健康产业将享受与生物医药、人工智能等产业同等级别的政策支持。 二、产业优势奠定发展基础 上海在美丽健康领域已形成显著竞争优势：一是拥有完整的产业链布局，覆盖原料研发、产品设计、生产制造到终端销售全流程；二是集聚了一批具有国际影响力的自主品牌；三是具备深厚的海派文化底蕴，为产业注入独特文化内涵。2022年统计显示，上海美丽健康产业规模已突破千亿元，年均增速保持在两位数以上。 三、国际化发展路径明确 未来上海将从三个方面推动产业升级：首先加强与国际标准对接，建设具有全球影响力的检验检测平台；其次打造国际交流合作机制，定期举办具有行业影响力的展会活动；最后培育本土跨国企业，支持企业通过并购、合作等方式拓展海外市场。这些举措将助力上海建设成为全球美丽健康产业高地。 四、产城融合打造特色生态 奉贤区正围绕东方美谷推进产城融合发展，规划建设集研发、生产、生活、生态于一体的现代化产业社区。目前已建成专业园区载体超百万平方米，引进国内外知名企业上百家。配套建设的商业综合体、人才公寓等设施，为产业人才提供了优质的工作生活环境。 五、创新驱动培育发展动能 上海将重点支持美丽健康产业技术创新，鼓励企业加大研发投入。通过建立产学研协同创新中心、设立专项扶持资金等方式，加速科技成果转化。同时完善人才引进政策，构建涵盖研发、设计、营销等全链条的专业人才体系，为产业发展提供智力支撑。 这项政策的实施将进一步提升东方美谷的产业集聚效应，强化上海在全球美丽健康产业中的资源配置能力，为城市经济高质量发展注入新动能。随着各项措施的落地，奉贤有望成为引领中国美丽健康产业创新发展的重要示范区。

  2025-08-19

• 上海发力新能源汽车全链升级 助力绿色经济招商引资

  近期，上海围绕新能源汽车产业发展举行专题调研活动。该活动旨在评估产业现状、协调政策资源，并为产业链优化与招商引资创造协同环境，推动技术创新和市场应用的深度融合。 一、聚焦关键环节强化政策牵引 上海立足国家战略需求，围绕动力电池技术攻关、智能网联系统研发及充换电网络建设等重点方向布局专项扶持政策。为突破核心部件技术瓶颈，相关部门联合科研机构建立了共性技术研发平台。在基础设施建设方面，上海依据五年专项规划持续扩大充电设施覆盖密度，截至年中全市累计部署充电终端逾十六万个，正在推进社区公共充电设施改造计划。 二、完善全链条产业生态体系 依托嘉定国际汽车城的创新资源集聚优势，上海构建起涵盖材料研发、整车制造、智能终端生产、后市场服务的完整产业生态。区域内的产学研融合项目加速推进，多家国家级技术中心联合车企开展固态电池产业化攻关。针对商用车辆应用场景，上海率先推出新能源物流车运营补贴政策，同步开放城市配送路权支持。在二手车流通方面，建立了全国首个新能源汽车残值评估与交易体系。 三、优化市场驱动机制建设 为推动用户端需求释放，上海创新实施差异化的牌照管理政策。为提升充电体验，相关部门推动制定小区电容增容标准流程，并出台专项规划要求新建住宅停车位预留全比例充电安装条件。面向网约车等高频使用场景，政府运营平台整合充换电资源信息，试点三分钟快换站网络布局，其中部分交通枢纽已实现零等待换电服务。 四、加速创新要素全球化配置 上海自贸试验区针对新能源汽车产业链推出跨境研发便利化措施，在临港新片区试点动力电池材料进口保税研发制度。国际技术交流平台持续引入海外顶尖实验室共建联合创新中心，同时支持本土企业参与国际标准制定。海关监管领域推出整车出口"抵港直装"模式，出口通关时效较往年压缩四成。 五、打通产业协同发展路径 针对产业链协同堵点，上海搭建了汽车芯片供需对接平台，联动长三角十六个核心城市建立功率半导体联合储备机制。在回收利用环节，规划建设区域性动力电池梯次利用中心，并建立覆盖生产、使用、回收的闭环溯源平台。制造业数字化转型专项基金支持中小企业接入工业互联网平台，已有三十余家零部件供应商完成智能工厂升级改造。 通过多维度制度创新与实践探索，上海着力打通研发转化、场景应用和循环利用等关键环节，为新能源汽车产业构建具有韧性与活力的生态系统，打造全球新能源汽车技术和制度创新的重要策源地。

  2025-08-19

• 上海滨江城开中心动工 徐汇滨江将建50万方综合体

  上海徐汇区滨江板块迎来重大招商引资项目，滨江城开中心动工仪式近日在西岸艺术中心举行。该项目由相关企业全力打造，定位大型城市综合体，涵盖办公、商业、文化、休闲等多元业态，将助力区域功能升级与经济发展。 一、项目定位与规划 上海滨江城开中心地块位于徐汇滨江核心商务地带，总体量约50万平方米，占地面积约7.7万平方米，地上建筑面积约28.46万平方米。作为集办公、商业、文化、休闲等多产业于一体的大型城市综合体，项目旨在构建功能复合、业态多元的城市空间，满足区域内商务、消费及文化需求。项目规划注重产业融合，通过合理布局不同功能区域，打造兼具实用性与体验感的城市公共空间，未来将成为徐汇滨江板块的重要地标性建筑群。 二、地块历史与开发主体 该地块最初规划为徐家汇中心项目用地，相关企业早期为推进该项目成立了项目公司。后来，随着企业股权调整，原属区域企业的开发主体成为上市公司子公司，项目控股权发生变更。2013年，开发主体宣布退出徐家汇中心项目，地块由上海徐汇区政府收回后重新规划。同年，通过与区域规划和土地管理部门协议，原地块调整为位于徐汇滨江、临近世博中心的四宗土地，即当前滨江城开中心所在地块。此后，原项目公司重组，成立新的项目公司负责开发，开发主体作为大股东主导项目建设，确保项目按照规划稳步推进。 三、区位优势与交通条件 项目地块东至黄浦江龙腾大道，北至丰谷路，西至云锦路，南至龙兰路，处于徐汇滨江板块核心位置。该区域坐落于浦江西岸南延伸段，与地铁11号线云锦路站实现无缝对接，板块内龙耀路隧道、上中路隧道便捷衔接浦东，可快速通达虹桥、浦东两大国际机场，同时与世博规划区隔江相望。优越的地理位置和便捷的交通网络，为项目未来的运营和发展提供了有力支撑，有助于吸引各类企业和客流汇聚。 四、项目对区域发展的意义 滨江城开中心的动工建设，是上海徐汇区推进滨江开发、优化城市空间布局的重要举措。作为大型城市综合体，项目将整合办公、商业、文化等资源，提升区域产业集聚能力，为招商引资和企业入驻提供优质载体。同时，项目的建设有助于完善徐汇滨江的城市功能，丰富区域商业和文化业态，进一步提升该板块的城市形象与综合竞争力，为上海城市更新和区域经济发展注入新动力。项目建成后，将与周边现有设施形成联动，共同推动徐汇滨江成为集商务、文化、休闲于一体的高品质城市板块。

  2025-08-19

• 揭秘上海浦东新区“三证合一”登记制度三大改革特点

  上海浦东新区推行的“三证合一”登记制度，通过整合审批流程、打通数据壁垒、压缩办理时限，有效降低企业设立制度性成本，为区域招商引资营造了高效便捷的市场准入环境。该制度将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证整合为一，实现企业登记从“多门办理”到“一门通办”的转变，成为优化营商环境的重要实践。 一、实行“一口受理”，构建集成化审批服务体系。上海浦东新区依托区行政许可服务中心设立综合受理窗口，统一承接企业提交的“三证合一”登记申请材料，改变以往企业需分别向工商、质监、税务部门提交材料的分散模式。综合窗口对申请材料进行形式审查后，通过内部流转机制将信息同步推送至市场监管、税务等部门，各部门按照职责并行开展实质审核，取代传统的“接力式”审批流程。企业只需到一个窗口提交一次材料，即可完成原本需跨部门办理的登记手续，大幅减少跑腿次数和沟通成本，实现“进一扇门、办所有事”的集成化服务体验。 二、深化数据共享，推动跨部门协同治理变革。为破解部门间信息孤岛问题，上海浦东新区搭建统一的政务数据共享平台，推动市场监管、税务、质监等部门电子档案数据互联互通。申请人在设立登记时提交的申请材料，经综合窗口扫描上传后，各相关部门可通过平台实时调取、共享电子档案，无需企业重复提交纸质材料。审批过程中，各部门的审核意见、办理进度等信息全程通过网络传递，实现审批信息“线上跑”代替“人工送”。审批完成后，由市场监管部门统一打印加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，并交由综合窗口向企业统一颁发，既减少了纸质材料流转环节，又避免了部门间数据重复录入，显著节约行政运行成本，提升跨部门协同治理效能。 三、严格限时办结，实现审批效率质的飞跃。上海浦东新区严格按照企业设立联合审批流程要求，全面落实“一天一证一章”工作标准，将“三证合一”登记办理时限压缩至一个工作日内。企业提交符合要求的申请材料后，综合窗口当场进行材料初审，材料齐全的即时启动部门联审程序；市场监管、税务等部门依托数据共享平台并行开展审核，确保在规定时限内完成审批；审批通过后，市场监管部门立即打印营业执照，同步联动公章刻制单位完成公章制作，企业当天即可在综合窗口领取营业执照和公章。这一举措较改革前大幅缩短了企业从设立登记到具备经营条件的时间，帮助企业快速投入生产经营，有效提升了市场主体活力，为区域招商引资提供了高效政务服务支撑。 作为商事制度改革的重要内容，“三证合一”登记制度通过流程再造、数据赋能和效能提升，不仅简化了企业登记程序，更推动了政府部门从“重审批”向“重服务”的职能转变。上海浦东新区在实践中不断优化服务细节，如针对企业常见的材料填报问题提供在线指导，设立帮办代办窗口为特殊群体提供便利，进一步增强了企业办事的便捷度和满意度。该制度的推行，不仅降低了制度性交易成本，更传递了区域优化营商环境的坚定决心，为吸引更多市场主体入驻、激发创新创业活力奠定了坚实基础，成为区域经济高质量发展的重要助推器。

  2025-08-19

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